促进区域协调发展的一个核心内容，就是推动基本公共服务的均等化，而教育是重要的基本公共服务。因此，促进区域协调发展，应当把推进区域教育协同发展和公平服务放在十分重要的位置。从一定程度上说，基本公共服务均等化的程度反映着区域协调发展的程度与质量，而区域教育协同发展与公平服务的状况则反映着基本公共服务均等化的程度与质量，教育能否实现区域协同发展和公平服务，关系到许多人的一生，也影响到国家整体实力的增强。在推动区域协调发展过程中，应当采取切实有力的举措，提高区域教育协同发展和公共服务的水平。
“基本实现公共服务均等化”是“二十大”所明确的到2035年我国基本实现社会主义现代化时的要求，时间紧迫。“二十大”要求“办好人民满意的教育”，而人民是否满意的根本依据就是能否实现教育公平。应该说，经过数十年的持续努力，我国教育公平状况不断改善，其中一个重要方面，就是教育普及水平全方位提高。资料表明，2021年我国9年义务教育巩固率达到95.4%，学前教育毛入学率从2012年的30%达到88.1%，高中阶段的教育毛入学率为91.4%，高等教育毛入学率由2012年的30%上升到2021年57.8%，义务教育和学前教育普及程度达到高收入国家平均水平，高等教育进入国际社会公认的“普及化”阶段。教育发展的成就应该充分肯定，但我们也要清醒地认识到，在区域教育协同发展和公平服务方面，仍然存在着一些问题。
一是，区域教育资源配置不均衡，城市和农村，中心区域和边沿区域，发达地区和欠发达地区，教育资源供给差距比较大。
二是，较高的受教育人群的平均数掩盖了结构上的不均衡问题。平均与平衡不是一回事，虽然高等教育毛入学率已达到较高水平，但实际上在农村与城市、边沿区域与中心区域、欠发达地区与发达地区之间的差距是显著的。一个平均数，容易把这些不平衡不协调的问题掩盖起来。
总体上看，存在着不同地区人群享受教育的机会不公平、权利不均等的问题。例如，虽然国家免费提供九年义务教育，但一则，各个地区和各个家庭的基本条件不尽一样，因为因病返贫、家庭缺乏劳动力等原因，并非所有的孩子都能实际或完整地享受国家提供的免费教育；二则，现行的教育活动受政府与市场双重规制驱动，存在着课堂教育和课外教育两个轨道，贫困家庭的学生往往请不起家庭教师，因而会形成有“家教”和无“家教”学生在学习成绩进而升学概率方面的明显差异。三则，各地的教育条件差别明显，教学质量与水平也体现出较大的差别，客观上会带来条件较好地区和较差地区升学率的差距，从而也会影响到教育的公平状况。四则，考试规则与录取规则并不完全一致，由于学校分布状况和考生的地域、城乡属性等的差别，考取高分的学生不一定能被相当的大学录取，而一部分考分较低的学生反而能够读上更好的大学；再加上一些学校具有“自主招生”等特权，就更容易形成招录上的不公平，从而带来教育服务的不公平。因此，实现区域教育协同发展、促进教育公平服务是我们需要高度重视、着力落实的一项重要任务。
党的“二十大”对实施科教兴国战略，优化区域教育资源配置等做出了重要部署。基于存在的突出问题，应当在如下方面继续做出努力：一是建立统一的教育公平服务标准体系，针对薄弱环节制定实施方案，采取有效措施逐项推进，按期保质达标。二是多措并举，包括加大经费投入、项目支持，推动优质资源转移以及开展联合办学、对口支援等，进一步推动教育资源在区域间的合理配置和向薄弱地区的汇合聚集，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化。三是强化特殊困难家庭的帮扶力度，综合考虑各方面需要，切实提高义务教育控辍保学水平。四是完善进城农民平等享有公平教育的权利，保障随迁子女及时入学。五是严格控制高等教育考试中各种形式的加分和特招，严格规范相关高校的自主招生权力和程序。六是进一步降低高等教育的入学门槛，积极探索实施宽进严出的管理模式。七是统筹职业教育、高等教育、继续教育等的协同创新，适当提高职业教育的等级或层次，促进教育进一步面向经济建设主战场，进一步服务关键核心技术的攻坚突破。
“基本实现公共服务均等化”是“二十大”所明确的到2035年我国基本实现社会主义现代化时的要求，时间紧迫。“二十大”要求“办好人民满意的教育”，而人民是否满意的根本依据就是能否实现教育公平。应该说，经过数十年的持续努力，我国教育公平状况不断改善，其中一个重要方面，就是教育普及水平全方位提高。资料表明，2021年我国9年义务教育巩固率达到95.4%，学前教育毛入学率从2012年的30%达到88.1%，高中阶段的教育毛入学率为91.4%，高等教育毛入学率由2012年的30%上升到2021年57.8%，义务教育和学前教育普及程度达到高收入国家平均水平，高等教育进入国际社会公认的“普及化”阶段。教育发展的成就应该充分肯定，但我们也要清醒地认识到，在区域教育协同发展和公平服务方面，仍然存在着一些问题。
一是，区域教育资源配置不均衡，城市和农村，中心区域和边沿区域，发达地区和欠发达地区，教育资源供给差距比较大。
二是，较高的受教育人群的平均数掩盖了结构上的不均衡问题。平均与平衡不是一回事，虽然高等教育毛入学率已达到较高水平，但实际上在农村与城市、边沿区域与中心区域、欠发达地区与发达地区之间的差距是显著的。一个平均数，容易把这些不平衡不协调的问题掩盖起来。
总体上看，存在着不同地区人群享受教育的机会不公平、权利不均等的问题。例如，虽然国家免费提供九年义务教育，但一则，各个地区和各个家庭的基本条件不尽一样，因为因病返贫、家庭缺乏劳动力等原因，并非所有的孩子都能实际或完整地享受国家提供的免费教育；二则，现行的教育活动受政府与市场双重规制驱动，存在着课堂教育和课外教育两个轨道，贫困家庭的学生往往请不起家庭教师，因而会形成有“家教”和无“家教”学生在学习成绩进而升学概率方面的明显差异。三则，各地的教育条件差别明显，教学质量与水平也体现出较大的差别，客观上会带来条件较好地区和较差地区升学率的差距，从而也会影响到教育的公平状况。四则，考试规则与录取规则并不完全一致，由于学校分布状况和考生的地域、城乡属性等的差别，考取高分的学生不一定能被相当的大学录取，而一部分考分较低的学生反而能够读上更好的大学；再加上一些学校具有“自主招生”等特权，就更容易形成招录上的不公平，从而带来教育服务的不公平。因此，实现区域教育协同发展、促进教育公平服务是我们需要高度重视、着力落实的一项重要任务。
党的“二十大”对实施科教兴国战略，优化区域教育资源配置等做出了重要部署。基于存在的突出问题，应当在如下方面继续做出努力：一是建立统一的教育公平服务标准体系，针对薄弱环节制定实施方案，采取有效措施逐项推进，按期保质达标。二是多措并举，包括加大经费投入、项目支持，推动优质资源转移以及开展联合办学、对口支援等，进一步推动教育资源在区域间的合理配置和向薄弱地区的汇合聚集，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化。三是强化特殊困难家庭的帮扶力度，综合考虑各方面需要，切实提高义务教育控辍保学水平。四是完善进城农民平等享有公平教育的权利，保障随迁子女及时入学。五是严格控制高等教育考试中各种形式的加分和特招，严格规范相关高校的自主招生权力和程序。六是进一步降低高等教育的入学门槛，积极探索实施宽进严出的管理模式。七是统筹职业教育、高等教育、继续教育等的协同创新，适当提高职业教育的等级或层次，促进教育进一步面向经济建设主战场，进一步服务关键核心技术的攻坚突破。
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